Valitsus kiitis 24.10.2013 peetud istungil heaks Kultuuriministeeriumi esitatud
loovisikute ja loomeliitude seaduse eelnõu muudatused, mis täpsustab
vabakutseliste loovisikute sotsiaalsete garantiide regulatsiooni, loomeliitude
tunnustamise aluseid ja loometoetuste eraldamise korda.
Kultuuriminister Rein Langi sõnul
annab uus seaduseelnõu vabakutselistele loovisikutele sotsiaalse garantii ravi-
ja pensionikindlustuse saamiseks. „Kui varem pidi loovisik loometoetuse
taotlemiseks olema registreeritud füüsilisest isikust ettevõtjana, et toetuse
pealt maksta sotsiaalmaksu, siis edaspidi saab loometoetuselt sotsiaalmaksu
maksta loomeliit. Nii tekib vabakutselisel loovisikul õigus ravikindlustusele
ning makstud sotsiaalmaksu arvestatakse riikliku pensionikindlustuse osana,“
ütles kultuuriminister Rein Lang. Minister lisas,et tänu seadusemuudatusele
väheneb edaspidi oluliselt bürokraatia loometoetuse saamisel.
Seaduseelnõuga on täpsustatud
loomeliitude tunnustamise aluseid ja korda. „Kuna kehtiva seaduse tõlgendamisel
on tekkinud eriarvamusi selles osas, mida tähendab loomeliidu kohustus arendada
loomeala, siis nüüd on seaduseelnõus selgelt välja toodud need tingimused,
millele loomeliit peab tunnustamiseks vastama,“ märkis Lang. Tunnustamise
tingimusteks on, et loomeliidus peab olema vähemalt 50 tegutsevat loovisikut ja
loomeliit peab esindama olulist osa ühe konkreetse loomeala esindajaid.
Edaspidi ei tunnusta riik neid loomeliite, kelle liikmetest üle 40% kuuluvad
juba mõne teise loomeliidu liikmeskonda. Samuti ei tohi loomeliit oma tegevust
piirata regionaalsete, sooliste, etniliste, vanuseliste ega teiste
piirangutega.
Seaduseelnõus on täpsustatud ka
loomeliitudele loometoetuse maksmiseks ettenähtud rahastamise korda. „Kui varem
maksis riik mitmesse eri loomealadel tegutsenud loomeliitudesse kuulumise
korral loovisiku toetust mitmekordselt, siis edaspidi maksab riik toetust ühe
loovisiku kohta ühe korra,“ ütles Lang. Loovisikul on edaspidi võimalus oma
avaldusega määrata üks loomeliit, kellele tema pealt arvestatud toetussumma
määrata. Vastava avalduse puudumisel jagatakse taotus kõikide nende
loomeliitude vahel võrdselt, mille liige antud loovisik on. Samuti tõuseb selle
muudatuse tagajärjel loovisiku toetuse määramise koefitsent keskmisest palgast,
mis seni oli 20%, seaduseelnõus aga 21,5%.
Selleks, et muuta loomeliitudele
loovisikute üle arvestuse pidamine ja vastava informatsiooni edastamine
lihtsamaks, luuakse loomeliitude andmekogu. Sellise andmekogu loomine aitab
tõhustada riigipoolset järelvalvet seaduse täitmise osas ja omada operatiivset
informatsiooni loomeliitude ja nende liikmete seisu kohta.
Valitsuse heakskiidu saanud
eelnõu saadetakse Riigikogule arutamiseks ning vastuvõtmise järel peaks uus
loovisikute ja loomeliitude seadus jõustuma 1. jaanuaril 2014. Andmekogu loomist puudutav muudatus jõustub 1. jaanuaril 2015.